以前对于工业管道首次检验延期手续如何办理,经常出现两种说法，主要源于TSG D7005-2018 《压力管道定期检验规则--工业管道》的第1.6.3.2条款

未按期进行定期检验的情况

因特殊情况未按期进行定期检验的管道，由使用单位出具书面申报说明情况，经使用单位安全管理负责人批准，征得上次承担定期检验的检验机构同意(首次检验的延期除外)，可以延期检验;或者由使用单位提出申请，按照本规则2.6的规定办理。

注：第2.6条款指的是基于风险的检验RBI

存在歧义的点是：首次检验的延期 

一种是首次检验不允许延期；

第二种是首次检验可以延期，并且不需要征得检验机构的同意，到使用登记机关办理延期即可。

因为各地方对于规范条款的理解不同，导致实际执行中出现了偏差。

我们从TSG 08-2017《特种设备使用管理规则》第3.6条款也能看出，无疑第二种理解是准确的。

3.6 定期检验日期的确定

首次定期检验的日期和实施改造、拆卸移装后的定期检验日期，由使用单位根据安全技术规范、监督检验报告和使用情况确定。

注：首次检验日期一般不超过3年。也就是说首次检验期满还可再延期1年。需要本单位特种设备安全管理负责人批准即可，

而这次TSG 31-2025 《工业管道安全技术规程》第7.1.5.2条款，分两段来说，就更加清晰了！不过，对使用单位来说也有个大的变化！批准人升级了！

不能按期进行定期检验的情况

因特殊情况无法按期进行首次定期检验的管道，由使用单位提出书面申请，经过使用单位主要负责人批准，并且将延期申请书面告知使用登记机关后，可以延长检验期，延长检验期的时间不得超过1年。

因特殊情况无法进行定期检验的非首次检验的管道，由使用单位出具书面申请，经过使用单位主要负责人批准，征得上次承担定期检验的检验机构同意，可以延期检验;或者由使用单位提出申请，开展基于风险的检验。

在这里实际上还有一点并没有明确，那就是非首次检验的管道，经本单位主要负责人批准后，也已征得上次的检验机构同意，延期检验的申请提交给谁呢？！还是使用登记机关吗？

那如果使用登记机关和市场监督管理部门是分开的呢？比如使用登记机关是行政审批局，市场监督管理部门为当地市场监督局。最终的下次检验日期由谁来修改呢？！

结合大管规和使用管理规则来说，个人觉得由使用登记机关(行政审批机关)来修改更加合理一些，希望特种设备使用管理规则改版之际能把这个问题说清楚，这个能够省下很多跑腿时间，也能省下很多口舌之争。

使用单位延期批准由特种设备安全管理负责人变成主要负责人，主体责任更加凸显，既然主动承担了主体责任，风险担起来了，程序方面是不是也该顺畅些呢？